Выборы обновят Госдуму, но не затронут фракции
Кризисные настроения граждан, вновь введенная графа «против всех» и понижение проходного барьера на два процента, - факторы риска для партии власти на выборах в Государственную думу седьмого созыва. Впрочем, в «абсолютном большинстве» (более 50%) депутатских мандатов, которые получит «Единая Россия» не сомневается ни один эксперт. Борьбу за места в Охотном ряду кандидаты будут вести по обновленным правилам. Новый порядок выборов по смешанной системе был принят в формате поправок к Федеральному закону о выборах в феврале 2014 года.
На сентябрьских выборах в Государственную думу избирателям предстоит выбрать половину (225) депутатов по партийным спискам и столько же представителей законодательной власти по одномандатным округам. Претендовать на мандаты по партийным спискам теперь смогут и беспартийные кандидаты (не более половины), партийные, в свою очередь, могут побороться за думское кресло как одномандатники.
Законодательные изменения затронули и требования к партийным спискам: теперь партии для участия в выборах необходимы народная поддержка и представительство в региональном парламенте. Критерий народной поддержки определяется результатом партии на предыдущих выборах (не менее 3%), если же она не была представлена на выборах ранее, то в свою поддержку партийцам необходимо собрать 200 тысяч подписей избирателей. Такой серьезный отсев компенсируется снижением барьера прохождения в Госдуму с 7% до 5% для политических партий, одномандатникам же достаточно просто получить больше голосов, чем их конкуренты.
Изменения в законодательстве дают возможности для более конкурентной борьбы не только среди партийных представителей, но и для кандидатов, не решившихся влиться в какие-либо политические ряды. Впрочем, для партий, не представленных ранее в парламенте, шансы преодолеть предвыборные препятствия все еще крайне малы, и скорее всего выдвиженцы от них пройдут в Охотный ряд в качестве одномандатников. «Малые партии получат представительство в следующей Думе, безусловно, потому что их лидеры пройдут по одномандатным округам», - отметил член Общественной палаты РФ, политолог Дмитрий Бадовский.
Для кандидатов по одномандатным округам возможности активизировать электорат зависят в большей степени от их авторитетности в регионе. Для беспартийных самовыдвиженцев сейчас не представлено единственного верного сценария: полноценного общественного запроса на оппозицию не возникло, но и идентификация кандидата с властью может вызвать враждебность избирателей из-за «кризисных настроений».
Борьба между непарламентскими партиями, преодолевшими на прошлых выборах 3%-ый барьер, не представляется достаточно активной, поскольку электорат традиционно поддерживает парламентские партии с известными или харизматичными лидерами. Объединение оппозиции, которое по традиции обсуждают перед каждыми выборами, «не произойдет еще минимум два года», - считает политолог Станислав Белковский.
Парламентские партии намерены обуздать кризисные настроения россиян при помощи программ обновления. И пока ЛДПР планирует на 90% обновить фракцию в Думе, лидер КПРФ Геннадий Зюганов представил фрагмент новой антикризисной программы партии. При этом все парламентские партии остаются при старых лозунгах и избирательной стратегии. Как показывают опросы общественного мнения (ФОМ от 28 марта и ВЦИОМ от 13 марта, выборка не мене 1.6 тысячи респондентов, в 42 субъектах, погрешность не превышает 3,4%), коммунисты занимают доминирующую позицию среди парламентских партий. ЛДПР находится строчкой ниже, а «Справедливая Россия» набирает чуть выше проходного порога.
Кандидаты «Единой России» должны прийти в боевую готовность еще во время майских праймериз, в которых примут участие и беспартийные кандидаты. По оценкам президента "Центра политтехнологий" Игоря Бунина, электорат партии власти увеличится из-за страха политической нестабильности и внешнеполитических угроз, несмотря на то, что партия не будет использовать образ лидера государства во время предвыборной гонки. По результатам опроса, проведенного Фондом Общественного Мнения, если бы выборы прошли в ближайшее воскресенье, то за «Единую России» проголосовали бы 49% россиян.
Саботировать выборы россияне не собираются, и графа «против всех» в сентябре останется уделом нерешившихся.
Поломошнова Наталия
