Реклама и связи с общественностью. 1 курс
Современные теории государственного управления
4 сентября 2018
Преподаватель: Кузьмин Алексей Евгеньевич, кандидат политических наук, доцент
Кафедра: связей с общественностью в политике и государственном управлении

План лекционных занятий

10 сентября. Государственное управление как наука: зарождение и основные этапы становления и развития науки государственного управления – административная наука в Германии, наука государственного управления во Франции и в США.

17 сентября. Политико-правовые основы системы государственного управления: базовые характеристики системы государственного управления – функции государства, политический режим, формы политического устройства.

24 сентября. Теории организационного развития и современные концепции бюрократии: социальная природа административных организаций и цели организационного развития; теории организационного развития и современные концепции бюрократии.

01 октября. Стратегии преодоления организационных и бюрократических патологий в развитии организаций; роль инновационного потенциала в организационном развитии. Концепция нового государственного менеджмента: соотношение политики и государственного менеджмента.

План семинарских занятий

10 сентября. Государственная политика и управление.

17 сентября. Политико-правовые основы системы государственного управления.

24 сентября. Теории организационного развития и современные концепции бюрократии.

01 октября. Концепция нового государственного менеджмента.

08 октября. Новая институциональная теория – зарубежные исследования. Новая институциональная теория – российские исследования. (2 пары)

15 октября. Концепция «политических сетей». (2 пары)

22 октября. Концепция нового способа управления (Governance). Концепция Good Governance. (2 пары)

29 октября. Внедрение современных теорий государственного управления в странах БРИКС (Бразилия, Индия, Китай, ЮАР) (2 пары)

19 ноября. Российский опыт внедрения теорий государственного управления.

Семинарские занятия ведет: Кузьмин Алексей Евгеньевич, кандидат политических наук, доцент

Самостоятельная работа в присутствии преподавателя

Не предусмотрена.

Внутрисеместровый контроль

Не предусмотрен.

Контрольная работа

12 ноября. Решение кейсов.

Вопросы к зачету

1. Каково соотношение политической науки и науки государственного управления?

2. В чем различия науки государственного управления в США, Франции и Германии?

3. Какие причины привели к формированию концепции нового государственного менеджмента?

4. Чем отличается государственный менеджмент от государственного администрирования?

5. В чем специфика понятия «руководство» в концепции государственного менеджмента?

6. Что означает предпринимательский характер государственного управления?

7. Каковы особенности понимания эффективности в государственном менеджменте?

8. Назовите основные понятия новой институциональной теории и раскройте их содержание.

9. Что такое политическая сеть и каковы ее основные функции?

10. Каковы условия сетевой эффективности?

11. В чем конкретно заключается значение принципа самоорганизации для осуществления государственного управления?

12. Какова роль синергетического представления об объективном наличии нескольких возможных вариантов развития систем для теории и практики государственного управления?

13. Сформулируйте основные требования к системе государственного управления, вытекающие из признания логики развития общества как нелинейного волнового процесса.

14. Каким образом идея о возможности резонансного и быстрого развития систем может быть использована для осуществления государственного управления?

15. Какие политико-правовые факторы определяют характер системы государственного управления отдельной страны?

16. По каким параметрам мы можем судить о степени демократичности государства?

17. В чем сущность социального государства, и каким образом она находит свое отражение в системе государственного управления?

18. Какое влияние на функционирование системы управления оказывает правовой характер современного демократического государства?

19. Что такое «государственный аппарат»?

20. В чем заключается различие между «государственным органом» и «государственным учреждением»?

21. Назовите виды исполнительно-распорядительных органов.

22. Раскройте сущность влияния политики на функционирование государственного аппарата.

Критерии оценки

Показателями, характеризующими текущую учебную работу студентов, являются:

1.посещаемость занятий и активность работы на занятиях;

2. оценка выполненных заданий.

В случае пропуска занятия студент должен получить задание от преподавателя и сдать его не позже чем через неделю в виде письменной работы (объем и форма оговариваются с преподавателем). Пропустившим более 20 % занятий необходимо получить допуск для сдачи зачета, для чего студент пишет письменную работу в форме эссе.

Форма промежуточной аттестации – письменный зачет. Студент готовит ответ на 1 предложенный преподавателем вопрос из списка вопросов. На подготовку ответа студенту дается 30 минут. Каждая письменная работа будет проверяться в течение 10-15 минут.

Оценка «незачтено» выставляется магистранту, обнаружившему пробелы в знаниях основного учебно-программного материала, допустившему принципиальные ошибки в выполнении предусмотренных программой заданий, не ответивший по существу поставленного вопроса.

Оценки «зачтено» выставляется в остальных случаях.

Предполагаемая продолжительность проведения зачета – 6 академических часов.

Основная литература

1.    Атаманчук Г.В. Теории государственного управления. М.: Омега-Л, 2010.

2.    Большаков С.Н., Грибанов В.В., Грибанова Г.И., Луппов И.Ф. Государственное и муниципальное управление: базовые подходы и концепции. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2012.

3.    Дорина Е.Б. Организация государственного управления. Минск: БГЭУ, 2011.

4.    Курочкин А.В. Государственное управление как наука: история и современное состояние. СПб.: Изд-во СПбГУ. 2011.

5.    Политико-административные отношения: концепты, практика и качество управлении. Сб. ст. / Под ред. Л.В. Сморгунова. СПб.: Изд-во СПбГУ. 2010.

Дополнительная литература

1.    Административные реформы в России: история и современность / Под ред. Р.Н. Байгузина. М. Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН). 2006.

2.    Гаман-Голутвина О. В. Меняющаяся роль государства в контексте реформ государственного управления: отечественный и зарубежный опыт // Политические исследования. 2007. № 4.

3.    Гаман-Голутвина О., Олейник А. Административные реформы в контексте властных отношений. М. Российская политическая энциклопедия. (РОССПЭН). 2007.

4.    Государственное управление и политика. Учебник в 2-х ч. / Под ред. Л.В. Сморгунова. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН). 2006.

5.    Классики теории государственного управления: американская школа / под ред. Д. Шифритца и А. Хайда. М.: Изд-во МГУ, 2003.

6.    Классики теории государственного управления: управленческие идеи в России. М.: Российская политическая энциклопедия, 2008.

7.    Купряшин Г.Л., Соловьев А.И. Государственный менеджмент. М.: 2004.

8.    Литвак Б. Государственное управление. Лучшие мировые практики. М.: Синергия, 2012.

9.    Мэннинг Н., Пэрисон Н. Реформа государственного управления. Международный опыт. М.: Весь мир. 2003.

10.    Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: пять стратегий обновленного государства. М. Прогресс. 2001.

11.    Политическое управление и публичная политика XXI века: Государство, общество и политические элиты / О.В. Гаман – Голутвинаотв. ред. и др. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН). 2008.

12.    Скотт Дж. Благими намерениями государства. Почему и как проваливались улучшения условий человеческой жизни. М.: Университетская книга. 2007.

13.    Тупикин А. П., Михайленко А. Н. Принцип открытости и прозрачности в зарубежных системах государственного управления. М.: РАГС. 2005.

14.    Управление государством. Проблемы и тенденции развития. Политическая наука: Ежегодник / Российская ассоциация политической науки. Гл. ред. А.И.Соловьев. М.: 2007.

15.    Фукуяма Ф. Сильное государство. Управление и мировой порядок в ХXI веке. М.: АСТ Хранитель. 2007.

16.    Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах М.: Прогресс-Традиция. 2004.

17.    Энциклопедия государственного управления / под ред. В. Егорова, в 2-х томах. М.: РАГС, 2008.

 просмотров: 164 | комментариев: 0
комментарии
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
НОВОЕ В ФОТОАРХИВЕ
Логин
Пароль
запомнить
Регистрация

Ответственный за содержание: Начальник Учебного отдела Института «Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций» Учебного управления СПбГУ О. А. Самусенко
Предложения по внесению изменений можно направлять на адрес: o.samusenko@spbu.ru