Очная форма обучения. 2 курс
Правовое регулирование информационной деятельности в России и за рубежом
14 февраля 2018
Преподаватель: Небредовская Виктория Валерьевна, канд. полит. наук
Кафедра: международной журналистики

План лекционных занятий

Лекция 1. Понятие информационной деятельности и принципы ее правового регулирования.

Понятие и признаки информационного общества. Информационное право как отрасль права. Предмет и метод информационного права. Принципы правового регулирования информационной деятельности.

Лекция 2. Международные источники информационного права.

Особенности зарубежного информационного права. Континентальная модель информационного права. Англо-американская модель информационного права. Источники международного информационного права.

Лекция 3. Правовое регулирование отношений в области связи и массовых коммуникаций.

Понятие связи и массовых коммуникаций, их структура, принципы функционирования. Право и Интернет как социальные явления. Правовое регулирование деятельности средств массовой информации.

Лекция 4. Отношения в сфере организации и деятельности средств массовой информации.

Правовой статус средств массовой информации. Общие принципы работы средств массовой информации. Правовые формы организации деятельности средств массовой информации. Специальная редакционная ответственность средств массовой информации.

Лекция 5. Средства массовой информации: виды, особенности правового регулирования.

Свобода массовой информации: понятие, пределы ответственности. Правовой статус журналиста. Механизмы защиты прав в сфере массовой информации.

Лекция 6. Защита информации, составляющей объекты интеллектуальной собственности.

Развитие института интеллектуальной собственности: правовая защита информации, содержащей творческие идеи или непосредственно являющейся результатом творчества. Правовая защита объектов авторского и смежных прав как защита специфической информации. Проблема регистрации и защиты доменных имен.

Лекция 7. Система государственных органов, обеспечивающих управление в сфере связи, массовой информации, информационных систем.

Полномочия Федеральной антимонопольной службы в процессе контроля за соблюдением законодательства о рекламе. Государственное управление в информационно-коммуникационной сфере.

План практических занятий

Занятие 1. Международные источники информационного права.

Тема изучается в форме обсуждения докладов.

Рекомендуется обратить внимание на регулирование деятельности журналистов в США, Великобритании, Франции и Германии. Студенты также могут предложить для изучения страны по своему выбору.

Занятие 2. Организация СМИ.

Предлагается на семинарских занятиях провести групповую работу по созданию устава редакции и договора между редакцией и учредителем.

Занятие 3. Ответственность за правонарушения в информационной сфере.

Продолжение изучения темы на семинарском занятии предполагается в форме ролевой игры, а также обсуждения докладов.

Занятие 4. Интеллектуальная собственность в средствах массовой информации.

В связи с ограниченностью отведенного времени и невозможностью досконально рассмотреть эту тему на лекциях оптимальной формой проведения семинара является коллоквиум по литературе. Вторая часть занятия может быть проведена в форме игры по кейсам, подготовленным студентами на основе дел, разбиравшихся судебными и административными органами.

Занятие 5. Отношения редакций с фигурантами журналистских материалов. Продолжение изучения темы на семинарском занятии предполагается в форме ролевой игры «Судебная защита чести, достоинства и деловой репутации».

Практические / семинарские занятия ведет: Небредовская Виктория Валерьевна, канд. полит. наук.

Самостоятельная работа в присутствии преподавателя

Занятие 1 (2 часа). Самостоятельное изучение студентами нормативно-правовой базы.

Внутрисеместровый контроль

Контрольная работа проводится в форме обсуждения докладов и решения кейсов по изученным темам, в том числе:

использование в СМИ материалов о частной жизни лица;

защита права журналиста на свободу слова;

интеллектуальная собственность в журналистике;

государственная, коммерческая, профессиональная и иные виды тайн и СМИ.

Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров

1. Понятие и виды информации.

2. Понятие и признаки информационного общества.

3. Международное правовое регулирование процессов глобализации информационного общества.

4. Особенности информационно-правового регулирования в Соединенных Штатах Америки.

5. Источники информационного права и его место в системе российского права.

6. Информационные права и свободы человека и гражданина и их ограничение.

7. Основные правовые институты охраны информационных прав и свобод.

8. Международно-правовые и конституционные гарантии реализации права на доступ к информации.

9. Правовые режимы информационных ресурсов.

10. Правовое регулирование применения информационных технологий различными субъектами.

11. Информационные войны: проблемы правового регулирования.

12. Интернет как информационная система связи.

13. Защита прав физических и юридических лиц, использующих возможности электронной почты.

14. Проблемы множественной юрисдикции субъектов правовых отношений в Интернете.

15. Проблемы формирования рынка информационных услуг.

16. Понятие и виды документов как элемент информационных правоотношений.

17. Юридическое значение электронной подписи.

18. Права граждан в информационной сфере.

19. Понятие и виды информационной безопасности.

20 Гарантии информационных прав граждан.

21. Обеспечение информационной безопасности общества.

22. Обеспечение информационной безопасности государства.

23. Ответственность за правонарушения в информационной сфере.

24. Информационно-правовое обеспечение пользователей информации.

25. Информационная безопасность в сети Интернет.

26. Информационные войны и государственная власть.

27. Доктрина информационной безопасности в России.

28. Кибертерроризм — угроза информационной безопасности.

29. Обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних.

Вопросы к экзамену

1.    Понятия информации и информационной деятельности.

2.    Общие принципы регулирования информационной сферы.

3.    Виды информации с ограниченным доступом и регулирующие эту сферу нормативные акты.

4.    Система российского законодательства о средствах массовой информации.

5.    Профессиональная независимость редакций СМИ.

6.    Исключения из дозволительного режима массовой информации.

7.    Отношения редакции с учредителем, издателем (вещателем), собственником.

8.    Порядок создания СМИ.

9.    Основания для прекращения выхода в свет СМИ.

10.    Понятия чести, достоинства и деловой репутации.

11.    Внесудебный путь защиты чести, достоинства и деловой репутации.

12.    Судебный путь защиты чести, достоинства и деловой репутации.

13.    Организационные прав и обязанности редакции.

14.    Информационные права редакции и журналиста и корреспондирующие им обязанности иных субъектов.

15.    Информационные обязанности редакции и журналиста и корреспондирующие им права иных субъектов.

16.    Тайна частной жизни и СМИ.

17.    Регулирование информационной деятельности документами и органами ООН.

Регулирование информационной деятельности в Европе: Европейский Совет, Организация безопасности и сотрудничества в Европе, Европейский Союз.

18.    Регулирование журналистской деятельности в зарубежной стране (по выбору студента).

Критерии оценки

Текущий контроль осуществляется на семинарских занятиях по результатам выполнения соответствующих работ. Каждая форма активности учитывается в баллах: посещение практических занятий – по 2 балла за занятие, работа в группе – до 4 баллов, выступление на коллоквиуме – до 6 баллов, доклад – до10 баллов, контрольная работа – до 12 баллов, штраф за опоздание на занятие – 3 балла, штраф за срыв занятия – 10 баллов.

Промежуточный контроль осуществляется на экзамене в форме устного собеседования по вопросам, качество ответа оценивается в баллах по следующей системе: теоретически полный ответ, примеры, способность размышлять над дискуссионными проблемами – 50 баллов, теоретически полный ответ – 40 баллов, теоретически неполный ответ – 30 баллов, теоретически полный ответ, примеры только по одному из экзаменационных вопросов – 20 баллов, ответ только на один из экзаменационных вопросов – 10 баллов.

Итоговая оценка выставляется как сумма единиц, набранных в результате текущего и промежуточного контроля: «отлично» - 86-100 баллов, «хорошо» – 70-85 баллов, «удовлетворительно» – 50-69 баллов, «неудовлетворительно» – 0-49 баллов.

Типовые вопросы

Задача 1. Общество с ограниченной ответственностью «Студия ТВ «Городской информационный центр» обратилось в арбитражный суд с иском к редакции газеты «Резонанс» о взыскании убытков за нарушение ответчиком авторских прав истца на программу передач телевидения. Судом установлено, что между истцом и редакцией газеты «Резонанс» заключен договор, по которому общество обязалось предоставлять редакции газеты для опубликования свою программу передач за ежемесячное вознаграждение. В период действия договора, редакция прекратила печатать указанную телепрограмму, сообщив о расторжении договора. Истец организовал выпуск собственной газеты, в которой публиковал программу телеперадач. После выхода новой газеты в газете «Резонанс» возобновилось публикование телепрограммы истца без заключения с ним договора. Суд счел, что предметом спора является программа передач как совокупность передаваемых в эфир материалов, созданная в результате творческой деятельности, и сделал вывод о том, что то, в какой последовательности и в какое время идут в эфир передачи различных видов и жанров, какой категории слушателей и зрителей они интересны, – все это в целом может являться и в данном случае является результатом творческой деятельности. По мнению суда, в указанном смысле программа передач схожа со сборниками и другими составными произведениями, которые признаются объектами авторского права в силу того, что включенный в них материал расположен по оригинальной схеме. Решением суда исковые требования были удовлетворены. Оцените правовой казус. Что охраняется авторским правом – форма или содержание произведения? Законно ли решение суда?

Задача 2. 10 ноября 2012 года между Горшковым И. П. и издательством «Книга дела» был заключен договор авторского заказа на создания литературного произведения с условием о предоставлении заказчику исключительного права использования произведения любым не запрещенным законом способом. В соответствии с условиями заключенного договора Горшков И. П. должен был представить результат своей интеллектуальной деятельности, отвечающий параметрам согласованным в договоре, не позднее 10 мая 2013 года. Выполняя условия договора, заказчик передал исполнителю аванс в размере 70 % от цены договора, а также предоставил Горшкову в пользование для работы жилой дом на берегу моря на весь срок действия договора. В процессе работы над созданием произведения Горшков пришел к выводу о том, что оценил свою работу неправильно, и обратился к издательству с предложением увеличить гонорар. Однако издательство не согласилось внести в договор предложенные автором изменения. 10 мая 2013 года Горшков отказался от передачи результата работы, сославшись на то, что имеет право на отзыв своего произведения. В связи с неисполнением Горшковым обязательств по договору авторского заказа, издательство обратилось в суд с иском о понуждении к исполнению обязанности по договору, возврате переданного аванса и взыскании убытков. Оцените правовой казус по существу. Как следует решить задачу чтобы интересы обеих сторон как автора (исполнителя), так и заказчика (издательства) не пострадали?

Задача 3. В апреле 2011 года Семенов А. М. отправил рукопись своего романа ООО Издательский дом «Новосибирский» для решения вопроса о публикации произведения. Издательство приняло рукопись и ознакомилась с ней, о чем письменно известило Семенова, однако согласилось опубликовать произведение только при условии, если Семенов его доработает и, с учетом конкретных замечаний рецензента, представит окончательный вариант не позднее 1 июня 2011 года. К указанному сроку Семенов существенно доработал свое произведение и вновь передал издательству. Спустя шесть месяцев издательство вернуло рукопись Семенову и уведомило об отказе в публикации произведения, мотивировав большой загруженностью типографии. Посчитав свое право нарушенным Семенов обратился в суд с иском к издательству о взыскании авторского вознаграждения. Ответчик против удовлетворения иска возражал, пояснив, что редакция осуществила лишь подготовительную работу с целью улучшения качества произведения, договор заказа с автором не заключался. Оцените правовой казус по существу. Как решение по делу следует принять по делу?

Задача 4. Руденко Е. Р. написала поэму, посвященную памяти Анны Ахматовой, и прочитала ее на юбилейном вечере. Через несколько дней выступление всех участников юбилейного вечера, в том числе и Руденко, были показаны по телевидению и воспроизведены в одной из передач по радио. Поскольку Руденко не давала своего согласия на использование поэмы, она обратилась к организациям эфирного и радио вещания с требованием о выплате авторского вознаграждения. Претензии Руденко не были удовлетворены со ссылками на то, что закон допускает использование произведений без согласия автора и без выплаты вознаграждения в случае если произведение прочитано публично. Для оценки обоснованности отказа в удовлетворении ее требований Руденко обратилась за консультацией к адвокату. В роли адвоката, к которому обратилась за правовой помощью Руденко, дайте квалифицированную консультацию.

Задача 5. Видяев А. С. и Шостак А. И., работая в соавторстве, написали монографию «Проблемы защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности в сети Интернет», в которой автором первых 3 разделов был указан Видяев, а остальных разделов - Шостак. Монография с согласия авторов, опубликована издательством «Русь» в большом количестве экземпляров. Спустя некоторое время, Видяев обнаружил в продаже, созданную с его участием монографию, экземпляры которой были опубликованы неизвестным ему издательством. На экземпляре монографии в качестве автора был указан только Шостак. Видяев обратился к соавтору за комментариями. Шостак пояснил, что вправе распоряжаться своим исключительным правом на монографию без чьего-либо согласия, в связи с чем имел право заключить договор на издание монографии, самостоятельно определив размер своего вознаграждения. К какому типу и виду произведений относится монография, созданная в соавторстве? Оцените правовой казус и разрешите спор по существу.

Задача 6. ООО Издательский дом «Искра» направило автору Рыбину А. С. предложение о заключении договора об отчуждении исключительного права на произведение «Правовое обеспечение бизнеса в России» с учетом следующих условий: - автор отказывается от своего права на имя; - автор передает издательству право на литературную обработку и доработку текста; - автор, после передачи исключительного права на произведение, не имеет права ссылаться на него в других своих работах; - автор, после передачи исключительного права на произведение, не вправе его использовать, равно как и не вправе предоставлять право на использование произведения третьим лицам.

Проанализируйте условия договора на предмет их соответствия действующему законодательству.

Задача 7. ООО «Перспектива», занимающаяся записью исполнений, заключило с Щербаковым А. А. договор на запись видеоклипа песни в его исполнении и дальнейшее использование ООО «Перспектива» видеозаписи в коммерческих целях. Спустя некоторое время после видеозаписи клипа, ООО «Перспектива» стало известно, что созданный ею видеоклип, был передан по телевидению. Считая свое право нарушенным, ООО «Перспектива» предъявила иск к нарушителю о выплате вознаграждения за передачу в эфир видеоклипа. Ответчик с иском не согласился, мотивировав свою позицию тем, что передача видеоклипа в эфир имела место на основании лицензионного договора с ООО «Рим». В подтверждение своих доводов, ответчик представил в суд договор, заключенный с ООО «Рим» и видеокассету, на корпусе которой в качестве изготовителя указано ООО «Рим». Привлеченный к участию в деле Щербаков А. А. пояснил, что запись песни в его исполнении осуществлялась только один раз ООО «Перспектива» на основании договора. Какой вид договора был заключен между Щербаковым А. А. и ООО «Перспектива»? Кто в данном случае является нарушителем исключительного права? Оцените правовой казус по существу.

Задача 8. Иванов С. А. скачал с одного из Интерент-сайтов музыкальные произведения, в числе которых были произведения классических композиторов (Моцерта, Верди и некоторых других) и музыкальные произведения современных исполнителей. Указанные произведения Иванов записал на диск, который поставил для прослушивания в кругу друзей на встрече с одноклассниками. В процессе звучания произведений, один из знакомых Иванова – Семенов – услышал свое музыкальное произведение, ранее записанное по его заказу на фонограмму, экземпляры которой находятся в продаже. Семенов поинтересовался у Иванова откуда у него запись исполнения его произведения. Иванов рассказал, каким образом он осуществил запись, сославшись на то, что сделал это исключительно для личных целей и без намерения получить материальную выгоду. У Семенова возникли сомнения в правомерности использования Ивановым музыкальных произведений, в связи с чем он обратился за консультацией к адвокату. Оцените правовой казус по существу. В роли адвоката, проконсультируйте Семенова.

Методическое обеспечение дисциплины

Международные акты

1. Конвенция от 4 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» // Собрание законодательства РФ.— 2001.— № 2.— Ст. 163.

2. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах» // Бюллетень ВС РФ.— 1994.— № 12.

3. Всемирная конвенция об авторском праве (1952): Охрана интеллектуальной собственности в России: сб. законов, междунар. договоров, правил Роспатента с комментариями / отв. ред. Л. А. Трахтенгерц, науч. ред. В. М. Жуков. – М.: КОНТАКТ, 2005. – 880с.

4. Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций от 26.10.1961. Заключена в г. Риме // Бюллетень международных договоров. – 2005. – № 7.

5. Международная конвенция по охране селекционных достижений от 02 декабря 1961 г., пересмотренная в Женеве 10 ноября 1972, 23 октября 1978 г. и 19 марта 1991 г. // Международный союз по охране селекционных достижений. – 1992. – № 221 (R).

6. Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886 г. (ред. от 28.09.1979) // Бюллетень международных договоров. – 2003. – N 9.

7. Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г., пересмотренная в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Гааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Лиссабоне 31 октября 1958 г. и в Стокгольме 14 июля 1967 г. // Патентное законодательство. Нормат. акты и комментарии / автор- сост. Л. А. Трахтенгерц.— М., 1994.

8. Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности от 09 декабря 2010, ратифицировано федер. законом от 11 июля 2011 № 179 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 5. – Ст. 542.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всеобщим голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1: федер. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 : федер. закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 5. – Ст. 410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 4 : федер. закон от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. – N 52 (1 ч.). – Ст. 5496.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13 июня 1996 № 64 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

6. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации : федер. закон от 30 декабря 2001 № 195 – ФЗ (в ред. От 23.02.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (Ч. 1). – Ст. 1.

7. Об информации, информационных технологиях и о защите информации : федер. закон от 27 июля 2006 № 149 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (ч.1). – Ст. 3448.

Список обязательной литературы

1. Информационное право в терминах и понятиях : учебное пособие / И. Ш. Килясханов ; ред. И. В. Галкина. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. 136 с.

2. Правовые основы журналистики : хрестоматия / сост. А. Г. Рихтер. 2-е изд., испр. и доп. М. : Издательство Московского Университета ; М. : Факультет журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова, 2011. 348 с.

3. Лабуш Н. С., Пую А. С. Международное гуманитарное право: журналистика и права человека : учебное пособие. СПб. : Филологический факультет СПбГУ, 2012. 232 с.

4 Международное гуманитарное право : учебник / С. С. Маилян . 3-е изд-е перераб. и доп. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2013 ; М. : Закон и право, 2013. 271 с.

5. Михайлов С.А., Никонов С. Б. Международное право и законодательство иностранных государств о СМИ. СПб. : Филологический факультет СПбГУ, 2012. 150 с.

6. Тульсанова О.Л., Дорский А.Ю. Этическое и правовое регулирование деятельности средств массовой информации: учеб. пособие. СПб. : Лаборатория оперативной печати ф-та журналистики СПбГУ, 2011. 162 с.

7. Тульсанова О. Л., Павлов И. Ю., Голубева Е. Г. Доступ к информации в Российской Федерации : учебно-методическое пособие для студентов факультета журналистики. СПб. : Лаборатория оперативной печати ф-та журналистики СПбГУ, 2011. 196 с.

Список дополнительной литературы

1. Белевская Ю. А., Фисун А.П. Конституционное и информационное право развивающегося информационного общества: содержание и проблемы. Орел : Орловский государственный университет, 2011. 230 с.

2. Ворошилов В. В. Право и этика в журналистике. СПб. : Изд-во Михайлова В.А., 2004. 160 с.

3. Городов О. А. Информационное право : учебник. Москва : Проспект, 2009. 242 с.

4. Государственная тайна в Российской Федерации. 2-е изд. СПб. : СПбГУ, 2000. 409 с.

5. Капустина А. Г. Информационные споры и этико-правовые механизмы их разрешения в Российской Федерации и Соединенных Штатах Америки : автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата филологических наук. Ростов н/Д, 2006. 30 с.

6. Корконосенко С. Г. Правовой статус средств массовой коммуникации: Учеб. пособие. СПб., 2009.

7. Костюк В. Д. Нематериальные блага. Защита чести, достоинства и деловой репутации. М. : Лекс-Книга, 2002. 320 с.

8. Погуляев В. В. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О коммерческой тайне». М. Юстицинформ, 2005. 95 с.

9. Рассолов И. М. Информационное право. 2-e изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2012. 444 с.

10. Рихтер А. Г. Международные стандарты и зарубежная практика регулирования журналистики : учебное пособие. М. : Издание ЮНЕСКО, 2011. 360 с.

11. Совет Европы (Страсбург): Документы по проблемам средств массовой информации. 2-е изд., испр. и доп. СПб. : Лик, 2000. 150 с.

12.Телевидение в Европе: регулирование, политика и независимость. Будапешт Дьома, 2006.

Перечень иных информационных источников

1. media-pravo.info

2. pravo.ru

3. www.consultant.ru

 просмотров: 683 | комментариев: 0
комментарии
Добавить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
НОВОЕ В ФОТОАРХИВЕ
Логин
Пароль
запомнить
Регистрация

Ответственный за содержание: Начальник Учебного отдела Института «Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций» Учебного управления СПбГУ О. А. Самусенко
Предложения по внесению изменений можно направлять на адрес: o.samusenko@spbu.ru